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內容簡介: |
《东西部协作发展报告(2023)》是中国第一部专题论述东西部协作工作的蓝皮书,标志着东西部协作研究方面的重要进展。报告致力于深入研究东西部协作的各个方面,聚焦2022年及以前东西部协作的历史演进、工作成效和发展趋势。报告分为总报告、专题报告、区域协作东部案例篇和区域协作西部案例篇四大部分,详尽梳理了东西部协作在产业转移、就业、教育医疗等领域的实践与探索。同时,报告还全面介绍了各结对省区市的协作模式、典型案例和宝贵经验,为推动新时期东西部的产业、劳务、消费协作以及组团式教育医疗帮扶提供了重要的经验借鉴。
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關於作者: |
汤敏 主编
国务院参事、友成企业家乡村发展基金会副理事长、东西部协作专家委员会主任。北京大学、武汉大学、暨南大学兼职教授,武汉大学经济与管理学院专家咨询委员会主席,中国经济五十人论坛成员,中国教育三十人论坛成员,欧美同学会商会理事等。曾任亚洲开发银行经济发展研究中心经济学家、亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家、中国发展研究基金会副秘书长、中国人民银行研究生部部务委员会副主席。主要研究领域为宏观经济、区域间经济合作、经济发展战略和国际金融业务。著有《亚洲成长三角区——区域间经济合作的一种新形式》(牛津出版社)、《印度尼西亚—马来西亚—泰国成长三角区理论与实践》(亚洲开发银行出版社)、《现代经济学前沿专题》(商务印书馆),《千虑一得》(广东经济出版社)、《中国经济:警惕黑天鹅》(电子工业出版社)、《慕课革命:互联网如何改变教育?》(中信出版社),发表中国宏观经济、部门经济、金融改革及教育改革等方面的文章、论文百余篇。
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目錄:
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Ⅰ 总报告
1东西部协作的历史演进、成效与趋势展望 汤敏 冯宇坤 王小林 曹瑞 靳志伟/001
一东西部协作的历史演进/002
二新时期东西部(扶贫)协作的顶层设计/011
三东西部协作的成效/021
四东西部协作未来工作重点及趋势展望/025
Ⅱ 专题报告
22022年东西部协作产业转移 左小蕾 尤海旺 刘守跃 汪家正/032
32022年东西部协作教育、医疗帮扶 夏庆杰 潘雨晨 田晓婷 左停 桂拉旦/053
4东西部(扶贫)协作研究的现状、特点与展望(1999—2023) 黄锐 冯宇坤 苏浩 王心怡 周坤/074
Ⅲ 区域协作东部案例篇
52022年北京市推动东西部协作的成效与案例研究 孙燕清/093
62022年上海市推动东西部协作的成效与案例研究 刘军/102
72022年天津市推动东西部协作的成效与案例研究 杨毅东 王震/113
82022年山东省推动东西部协作的成效与案例研究 韩晓林/120
92022年江苏省推动东西部协作的成效与案例研究 李泓君 戴晓茹/128
102022年浙江省推动东西部协作的成效与案例研究 潘建勇/141
112022年广东省推动东西部协作的成效与案例研究 刘正跃/155
122022年福建省推动东西部协作的成效与案例研究 冯宇坤 尤海旺 曹瑞 潘雨晨/166
Ⅳ 区域协作西部案例篇
132022年重庆市推动东西部协作的成效与案例研究 卢贤炜/174
142022年内蒙古自治区推动东西部协作的成效与案例研究 贾浩波/185
152022年甘肃省推动东西部协作的成效与案例研究 王晖/195
162022年青海省推动东西部协作的成效与案例研究 崔凯/203
172022年陕西省推动东西部协作的成效与案例研究 朱刚 魏群/210
182022年宁夏回族自治区推动东西部协作的成效与案例研究 张钧/216
192022年四川省推动东西部协作的成效与案例研究 覃佳/225
202022年贵州省推动东西部协作的成效与案例研究 彭刚/235
212022年云南省推动东西部协作的成效与案例研究 牛涛/246
222022年广西壮族自治区推动东西部协作的成效与案例研究 杨媚/256
后记/269
Abstract/271
Contents/275
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內容試閱:
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序 东西部协作的理论解读与实践逻辑
国务院参事、友成企业家乡村发展基金会副理事长 汤敏
2021年2月,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记向全世界庄严宣告,中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。“东西部扶贫协作”改称“东西部协作”,和驻村第一书记、对口支援等成为下一步乡村振兴战略中要继续坚持和完善的制度之一。东西部协作是国家基于改革开放后东部地区和西部地区发展不平衡现状所做的制度安排。
20多年来,随着帮扶的结对关系不断调整,东部和西部逐步形成了政府援助、企业合作、社会帮扶、人才支持等主要协作方式,涌现出了闽宁协作、沪滇合作、两广协作等各具特色的帮扶模式。东西部协作作为推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,是中国区域协调发展进程中的重要制度创新。简言之,东西部协作是中国特有的制度创新,是极具中国特色的制度安排,是不同地方政府之间的帮扶协作,这在其他国家中是没有的。东西部协作对于缩小区域发展差距、改善西部地区教育医疗条件、助力打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用,具有深层的多维逻辑,彰显了独特的时代价值。
2022年以来,东西部协作省(区、市)和相关部门认真落实党中央决策部署,扎实推进新阶段东西部协作工作。结对关系进一步优化,由原来的“一对多、多对一”的安排调整优化为原则上一个东部省(市)结对帮扶一个西部省(区、市)的省际长期固定结对关系,协作机制平稳过渡、帮扶力量有效整合、协作效率不断提升。帮扶力度持续加大,东西部协作省(区、市)党委、政府高度重视,双方党政主要负责同志带队互访调研、协商定策,共推资金投入、干部选派、专业技术人员交流、协议落实等事宜。
一 东西部协作的历史逻辑
中国是一个具有五千年灿烂文明史的多民族国家,在漫长的历史演进和朝代更迭中,......
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