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編輯推薦: |
本书对司法实践中的环保法的前沿问题,包括环境公益诉讼、环保刑事犯罪的法益、排污许可制度效能、环境刑事附带民事诉讼中的第三方参与调解、大气污染赔偿、生物多样性、国家公园等,有独特的理解与观察。
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內容簡介: |
近年来,环保法领域的立法实践云然,《民法典》(2020年)、《固体废物污染环境防治法》(2020年)、《长江保护法》(2020年)、《刑法修正案(十一)》(2020年)相继颁行,而《行政处罚法》(2021年修订)更是环保法稳健向前发展的表现。环保法是法律部门中极具穿透力的部门法,其穿透性呈现于实体法与程序法中,更表达于刑法、民法、行政法、社会法的多层次性,亦体现于其对地域跨境的超脱,环保法问题并非一域限定,越来越称为世界性的课题。本书从环保法的哲学基础、规则表达、实践理性、秩序品格、使命加成五个维度剖析环保法的研究方法、环境权的本质,以不同视角对环保法的发展变化进行分析,给读者提供一种研究环保法的方法。
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關於作者: |
杨荣宽,北京市康达律师事务所高级合伙人,香港分所主任,环境、资源、能源业务委员会主任;一带一路国际商事调解中心调解员;北海仲裁委员会/北海国际仲裁院矿业领域仲裁员;第四届鄂尔多斯仲裁委员会仲裁员;第七届包头仲裁委员会仲裁员;赣江新区国际仲裁院首届仲裁员;中国管理科学研究院行业发展研究所客座教授;首都经贸大学法学院兼职硕士生导师;天津市案例法学会高级研究员、评审专家;《中国总会计师》专家指导委员会委员;中国商报法治周刊法商智库高级顾问;2019年中国商报商事法治建设年度典范人物。
在环境、资源、能源法律领域积累了充分经验,并著有《法律与文学相邻》《商法的理性》等专著,发表《民法典侵权责任编视角下的环境侵权、生态破坏责任》等论文多篇。
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目錄:
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章??环保法的哲学基础
01?环保法律的碎片 / 003
02?环保案卷、流动与历史 / 007
03?环保法律、时间与空间 / 010
04?环保的历史维度 / 015
05?环保立法的内在价值诉求分析 / 021
——以2020年12月26日颁布的《长江保护法》及《刑法修正案(十一)》为视角 / 021
06?环保法的本体价值与工具价值 / 027
07?环保法律意识的位阶 / 035
08?环保法基本原则之规范性 / 041
09?环境资源法的视角 / 048
10?环保法研究方法 / 058
第二章??环保法规则表达
11?环境生态的法律调整 / 071
12?《民法典》的绿色限定原则 / 077
13?环保法语境下的私法自治 / 083
14?《民法典》侵权责任编视角下的环境侵权、生态破坏责任 / 092
15?野生动物保护法的立法原则 / 099
——以2020年2月24日颁布的《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》为视角 / 099
16?林长制设置的制度理性 / 107
17?环境伦理学的扩张 / 113
18?环境权的本质 / 121
19?生态文明观的法律表达 / 128
20?环境生态责任论 / 138
第三章??环保法的实践理性
21?环境公益诉讼的维度 / 147
22?环境行政公益诉讼中的检察建议 / 154
23?环境民事公益诉讼的若干问题 / 171
24?生物多样性的觉察 / 186
25?国家公园(National Park)的理念基础 / 194
26?生态补偿的理论与制度供给 / 202
27?环境影响评价责任的维度 / 209
28?环境污染损害赔偿实务分析 / 217
29?新《固体废物污染环境防治法》实践理性考察 / 230
30?生态环境损害修复制度与实践跟进 / 241
——以2020年典型案例为视角 / 241
第四章??环保法的秩序品格
31?环境民事公益诉讼调解制度研究 / 257
——以生态环境损害赔偿民事诉讼系列案为例 / 257
32?病毒的直面与环保法的应对 / 261
33?商标侵权赔偿与环保侵权赔偿的不同面向 / 265
34?毛乌素的治理与环境权益 / 272
35?关于《固体废物污染环境防治法》修订中行政罚款之重构 / 277
36?生态环境违法行为举报奖励之法律论析 / 284
37?环保刑事犯罪的法益 / 290
38?排污许可的制度效能 / 296
第五章??环保法的使命加成
39?自然资源的属性及表达 / 305
40?碳中和(Carbon Neutral)的法律调整 / 313
41?生态环境行政处罚维度 / 321
——以2021年修订的《行政处罚法》为视角 / 321
42?环境生态损害中的董事责任研究 / 331
43?绿色消费的证成 / 338
44?环境刑事附带民事诉讼中的第三方参与调解 / 344
45?环境诉讼与利益冲突 / 350
46?大气污染赔偿的量度 / 357
后?记 / 363
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內容試閱:
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在多年环保法的研读中,我期待通过本书找寻到方向,在方向中发现如豆烛光。与时代紧密关联,时明时晦,不改初衷。
近年来,环保法领域的立法实践云然,《民法典》(2020年)、《固体废物污染环境防治法》(2020年)、《长江保护法》(2020年)、《刑法修正案(十一)》(2020年)相继颁行,而《行政处罚法》(2021年修订)是环保法不断思考、稳健行走的表征。在环保法对传统民法、刑法、程序法、法律关系、私益、伦理等视角不断提出挑战的萌动中,我们更能理解环保法的谨慎与慈悲,更能同理生态的补救和修复,环境权更在于“养深积厚,等待时间”。于是,在一定意义上,我们倾向于认为,环保法是法律部门中穿透力的部门法,其穿透性呈现于实体法与程序法中,更表达于刑法、民法、行政法、社会法的多层次性,亦体现于其对地域跨境的超脱,环保问题并非一域限定,越来越成为世界的课题。为此,环境、资源、生态如如分别,洞穿时空,但紧密关联,环保法在前行中不断提升着自己的格局与境界,如造物的“视角”观照人类。
余秀华在《微风从我这里经过》中说,“我一直是一个怀揣泥土的人”,遇见环保法就有了“瓷的模样”。本书的出发点,仍非立足于系统的集成和严格的教义,仍关切于纤芥的探索与关键点的把握,没有成为线,亦未成为面。拒绝躺平于案例的堆砌和铺排,而是躬身于环保法理、哲学层面的蹒跚潜行。董桥在《今朝风日好》说:“书店再小还是书店,是网络时代一座风雨长亭,凝望疲敝的人文古道,难舍劫后的万卷斜阳。”本书,是漫天散落的小星,有一点熠熠之光,便是足够。
我在冬日动笔,付梓已是秋落。本书的呈现,是一次艰苦的跋涉和远足,是对浮躁和焦虑的对抗和消弭。环保法的温度,恰在于可以在晨跑中思索,在落叶纷飞中呼吸,其不在于恢宏,更在于联络日常。本书的研究方法关注于逻辑和理性的考察,亦在于司法实践和规则制度的梳理,在信息膨胀和紧张的时日,挑战和重负几于极限。环保法的历史维度,亦不在于“拿遥远过去的启示生搬硬套当下处境,而是要真正具有凝思我们这个时代的眼界”。
增加中的环保规则,如旧书堆放,看似杂乱,实则乱中有序,但需要维度梳理。本书更审慎地亲近文本,避免妄断的解读和随意的陈述。书中篇章致力于文本细读和具体个案,其间存在疏离,但又互相呼应,形成一定形式的对话。但因时间原因,遗憾布遍,每每推演,缺陷丛生。
对于环保法,笔者朴素地希望有更多研究者,将环保法的流变和意识,凝结成富含创新的司法实践。愿每一个读者对于环保法的理解,犹如王安忆所言,“蕴含在这日复一日的寻常生计中,以生态的视角平和地将日子的变迁不动神色地隐藏在每个人的生活经历中”。更期待环保法的每一则规范,执行有力,字里行间,有声有言。
本书作为“不完整容器”所能容纳的,只能是不完整的思考和不完整的意念。正如鲁迅有言,“有一分热,发一分光,就令萤火一般,不必等候炬火”,此后竟有炬火。
环保法不是“转瞬即逝的热情”,而是“远在远方的风比远方更远”。本书讲述的一切都是“一个观点”。本书看到的一切都是“一个视角”和“一个维度”。为此,“生若直木,不语斧凿”。
是为序。
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