在美国,反垄断法被称作反托拉斯法Anti-trust
Law。“托拉斯Trust”本意为“信托”,源于美孚标准石油公司的律师根据股东表决权信托理论创造的一种信托方法:几个公司的股东将自己持有的股票转交至一组受托人手中,然后各自得到证书,据以从统一管理的公司收益中分得红利。“Trust”这个标签很快被用于所有企业联合。见Morton
J . Horwitz, The Transformation of American Law 1870-1960, at
80-851992,转引自Ernest Gellhom, William E . Kovacic, Stephen
Calkins:《反垄断法与经济学第5版》,任勇等译,法律出版社2009年7月版,第15页。
19世纪末,托拉斯这一组织形式逐渐蔓延到燃油、烟草等行业。由于传统普通法无力对这种新型企业组织形式及其行为实施有效的监管,直接促使美国反托拉斯成文法的诞生。如今,美国的反托拉斯成文法主要包括1890年的《谢尔曼法》、1914年的《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》等。其中,《谢尔曼法》的原名为《保护商业和贸易不受非法限制和垄断损害的法案》An
Act to Protect Trade and Commerce against Unlawful Restraints and
Monopolies,共7条,核心是第1、2条,第1条针对合谋行为,第2条针对垄断或谋求垄断之行为,通常被视作针对滥用市场支配地位行为。这样的体系对现代各国反垄断法产生了深远影响。《谢尔曼法》第1、2条原文如下:
Section 1 . Trusts, etc ., in restraint of trade illegal; penalty
Every contract, combination in the form of trust or otherwise, or
conspiracy, in restraint of trade or commerce among the several States, or with
foreign nations, is declared to be illegal . Every person who shall make any
contract or engage in any combination or conspiracy hereby declared to be
illegal shall be deemed guilty of a felony, and, on conviction thereof, shall be
punished by fine not exceeding MYM10,000,000 if a corporation, or, if any other
person, MYM350,000, or by imprisonment not exceeding three years, or by both
said punishments, in the discretion of the court . .
Section 2 . Monopolizing trade a felony; penalty Every person who shall
monopolize, or attempt to monopolize, or combine or conspire with any other
person or persons, to monopolize any part of the trade or commerce among the
several States, or with foreign nations, shall be deemed guilty of a felony,
and, on conviction thereof, shall be punished by fine not exceeding
MYM10,000,000 if a corporation, or, if any other person, MYM350,000, or by
imprisonment not exceeding three years, or by both said punishments, in the
discretion of the court .
在欧洲,反垄断法更多被称作竞争法,经过半个多世纪的发展,如今已经形成了不同于美国的欧盟竞争法体系。1957年欧洲经济共同体成立,并正式签订《罗马条约》即《欧共体条约》,其中的第81、82条成为欧洲竞争法最初的蓝本,分别针对垄断协议包括横向协议和纵向协议和滥用市场支配地位行为做了规定,并由欧共体委员会下设的竞争总司负责实施欧共体竞争法。1992年《马斯特里赫特条约》生效,欧盟实质上取代了欧共体。2009年《里斯本条约》即《欧盟运行条约》签订生效,条约中的竞争法部分仍延续了原《罗马条约》的内容,没有实质性改动,成为推动欧洲市场一体化的重要工具。2009年12月《里斯本条约》生效,原《欧共体条约》Treaty
of EC变更为《欧盟运行条约》Treaty on Functioning of the
EU,原《欧共体条约》第81、82及86条调整为《欧盟运行条约》第101、102和106条。本书中除原文引用外,统一都使用《欧盟运行条约》的条文号。